|
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
BASIN AÇIKLAMASI
NO: 2011/26
ANKARA-(25.03.2011)- İçişleri Bakanı Osman Güneş, 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılacak olan 24. Dönem Milletvekili Genel Seçimlerinin huzur ve güven içinde yapılmasının temini amacıyla; seçimden önce, seçim günü ve seçim sonrası alınacak güvenlik önlemleriyle ilgili olarakJandarma Genel Komutanlığı’na, Emniyet Genel Müdürlüğü’ne, Sahil Güvenlik Komutanlığı’na ve 81 İl Valiliği’ne bir genelge yayınladı.
Bakan Güneş’in genelgesi şöyle;
“Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin 03.03.2011 tarihli ve 987 Nolu Kararı ile Milletvekili Genel Seçiminin yenilenerek, seçimin 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılması kararlaştırılmış ve bu karar 04.03.2011 tarih ve 27864 sayılı (mükerrer) Resmi Gazetede yayınlanmıştır.
Anayasamızın 79 uncu maddesinde; seçimlerin, yargı organlarının genel yönetim ve denetimi altında yapılacağı, seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetimi ve dürüstlüğü ile ilgili bütün işlemleri yapma ve yaptırma, seçim süresince ve seçimden sonra seçim konularıyla ilgili bütün şikâyet ve itirazları inceleme ve kesin karara bağlama görevinin Yüksek Seçim Kuruluna ait olduğu düzenlenmiştir.
Buna göre, seçim işlemlerini düzen içinde yapma ve yaptırma görevi Yüksek Seçim Kurulunun denetiminde il ve ilçe seçim kurullarına ait olduğundan, herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesi için, bu kurullar tarafından alınan ve yayınlanan kararların titizlikle takip edilmesi ve bu kararlar doğrultusunda işlem yapılması gerekmektedir.
Öte yandan, genel olarak kamu güvenliğinin ve huzurun sağlanması ile kanun dışı eylem ve işlemlerin önlenmesi mülki idare amirlerinin ve güvenlik güçlerinin görevidir. Bu çerçevede valilerimiz seçimin huzur ve güven ortamı içerisinde gerçekleşmesi için gerekli her türlü tedbiri önceden planlayarak uygulamaya koyacaklardır.
Bilindiği gibi, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda 08.04.2010 tarih ve 5980 sayılı Kanun ile mülki idare amirleri ve güvenlik güçlerini de yakından ilgilendiren önemli değişiklikler yapılmış olup, bu değişiklikler ilk olarak bu seçimde uygulanacaktır.
Yüksek Seçim Kurulunun 07.03.2011 tarih ve 157 Nolu Kararı ile seçim takvimi açıklanmış ve seçimin başlangıç tarihi 14 Mart 2011 olarak belirlenmiştir. Bu tarihten sonra yapılacak yayınlar, kamuoyu araştırmaları ve anketleri, hediye dağıtımı, kamu kurumlarında çalışanların faaliyetleri, kamuya ait araç ve gereçlerin kullanımı, siyasi partilerin ve bağımsız adayların seçim propaganda dönemi içerisinde düzenleyecekleri açık ve kapalı yer toplantılarında uyacakları usul ve esaslar 298 sayılı Kanun ile düzenlenmiştir.
Seçimlerin ülke genelinde huzur ve güven ortamı içerisinde yapılabilmesi için 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat ile Yüksek Seçim Kurulu kararları çerçevesinde hareket edilmekle birlikte aşağıda belirtilen tedbirlerin alınması uygun görülmüştür:
A- Seçim Döneminde Alınacak Genel Tedbirler:
1- Valiler tarafından, güvenlik birim amirleri ve lüzum görülecek diğer yetkililerin katılımıyla illerde seçim güvenliği toplantıları yapılarak, il merkezi ve ilçelerin seçimle ilgili istek ve ihtiyaçları tespit edilecek ve imkânlar ölçüsünde bu ihtiyaçlar karşılanacaktır.
Seçim öncesinde, seçim sırasında ve seçim sonrasında yapılacak çalışmalar ve alınacak tedbirler, görev alanları ve sorumlular belirtilmek suretiyle yazılı olarak planlanacaktır. Güvenlik tedbirleri planlanırken gerekiyorsa komşu illerle koordinasyon sağlanacaktır.
2- 298 sayılı Kanunda yapılan değişikliklerin ilk defa bu seçimde uygulanacağı da dikkate alınarak başta güvenlik güçleri olmak üzere seçimlerde görev alacak personelin seçimle ilgili mevzuat, Yüksek Seçim Kurulunun ilgili kararları ve uygulamaya ilişkin hususları kapsayacak şekilde hizmet içi eğitime tabi tutulmaları sağlanacaktır.
3- Seçim öncesi, seçim günü ve sonrasında kamu görevlileri ve güvenlik güçleri idarenin tarafsızlığını zedeleyici tutum ve davranışlardan kaçınacaklardır. Siyasi partilerin ve adayların herhangi bir baskıya ve kısıtlamaya maruz kalmadan, kanunlar çerçevesinde propaganda ve benzeri çalışmaları yapmaları ve seçmenlerin oylarını serbestçe kullanmaları için gerekli tedbirler alınacaktır.
4- Seçim takviminin başlangıcından seçim propagandası ve yasakların başlangıcına kadar olan sürede yapılacak olan her türlü açık ve kapalı yer toplantıları ile propaganda döneminde gerçek ve tüzel kişilerin seçimle ilgili olmayan açık ve kapalı yer toplantıları, 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu hükümlerine tabidir.
Bu çerçevede yapılacak toplantılarda 2911 sayılı Kanun hükümlerine göre hareket edilmekle birlikte, Yüksek Seçim Kurulunun 12.03.2011 tarih ve 186 sayılı kararında belirtilen esaslar dikkate alınacaktır.
5- Seçim propagandası ve yasakların başlangıç tarihi olan 02 Haziran 2011 Pazar günü sabahından, bitiş tarihi olan 11 Haziran 2011 Cumartesi günü saat 18.00’e kadar olan süre içerisinde yapılacak açık ve kapalı yer toplantıları, 298 sayılı Kanunun ilgili hükümleri doğrultusunda il ve ilçe seçim kurullarının denetiminde gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda, propaganda döneminde yapılacak açık ve kapalı yer toplantılarında seçim kurulu başkanlıkları ile temas kurularak gerekli güvenlik tedbirleri alınacaktır.
6- Siyasi parti teşkilatları ve bağımsız adayların seçim çalışmalarını yürütmek üzere açacakları seçim büroları ile ilgili hususlar 298 sayılı Kanunun 51/A maddesinde düzenlenmiştir.
Buna göre, seçim büroları; seçimin başlangıç tarihi olan 14 Mart 2011 Pazartesi gününden seçim propagandası ve yasakların başlangıç tarihi olan 02 Haziran 2011 Perşembe gününe kadar mahallin en büyük mülki amirine, propaganda süresinin başlamasından sonra ise ilçe seçim kuruluna bildirimde bulunmak suretiyle açılabilecek ve 09.00 ile 23.00 saatleri arasında faaliyet gösterebileceklerdir. Açılan seçim bürolarının listeleri mahallin en büyük mülki amiri tarafından ilçe seçim kuruluna gönderilecektir. Açılma şartlarını taşımayan seçim bürolarının eksikliklerinin tamamlanması için 3 (üç) günlük süre verilecek, bu süre içerisinde eksikliklerin giderilmemesi halinde, şartlar tamamlanıncaya kadar mülki amirlerce kapatılacaktır.
7- 298 sayılı Kanunun propaganda amaçlı yayın ve malzeme dağıtımı ile ilan ve reklâm yerleri ve bunlara ilişkin yasakları düzenleyen 57, 58, 60 ve 61 inci maddelerinde 5980 sayılı Kanun ile önemli değişiklikler yapılmış, bu hususlarda yeni düzenlemeler getirilmiştir.
Kanunun 57 nci maddesine göre; seçime katılan siyasi partiler ve adaylar, seçimin başlangıç tarihinden seçim propaganda süresinin sona ermesine kadar, kendilerini tanıtıcı nitelikte broşür, el ilanları, parti bayrağı, poster, afiş veya ses ve görüntü içeren CD, DVD gibi her türlü yayını dağıtmakta serbesttirler. Belirtilen bu yayın ve malzemeleri dağıtacak kişilerin 18 yaşını doldurmuş olması gerekmektedir.
Kanunun 60 ıncı maddesinde siyasi parti ve adayların propaganda ilan ve reklam malzemelerini asabilecekleri ve yapıştırabilecekleri yer ve sürelere ilişkin hususlar, 61 inci maddesinde ise ilan ve reklam yerleri ile ilgili yasaklar düzenlenmiştir.
Buna göre; seçimin başlangıç tarihinden oy verme gününü takip eden güne kadar siyasi partiler, bağımsız adaylar, herhangi bir kurum veya kuruluş ya da vatandaşlar tarafından, kanunda belirtilen yerler dışında siyasi ilan ve reklâm içeren afiş, poster, pankart veya parti bayrağı gibi malzemelerin asılması, yapıştırılması veya teşhiri yasaktır. Belirtilen bu yasaklarla ilgili işlem yapma yetkisi, seçimin başlangıç tarihinden oy verme gününden önceki 30. güne kadar mülki makamlara, son 30 gün içinde ise ilçe seçim kurullarına aittir.
8- Seçim döneminde propaganda amacıyla kullanılan malzemelerin görüntü ve çevre kirliliğine sebep olmaması için 298 sayılı Kanun ve 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümleri uygulanacak ve bu çerçevede yerel yönetimler ve siyasilerle işbirliği yapılarak gerekli tedbirler alınacaktır.
Ayrıca, açılan seçim bürolarından yapılacak sesli propagandalar ile araçlardan hoparlörle yapılacak propagandalarda halkın huzur ve rahatını bozmamak için 298 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi ve Yüksek Seçim Kurulunun 12.03.2011 tarih ve 186 sayılı kararında belirtildiği gibi 2872 sayılı Çevre Kanunu ve diğer mevzuatın gürültü ile ilgili hükümleri uygulanacaktır.
9- Seçimi izlemek üzere ülkemize gelebilecek yabancı temsilcilere gerekli misafirperverlik gösterilecek ve çalışmaları için uygun ortam sağlanacaktır.
10- Seçim döneminde halkımızı suç işlemeye tahrik ve teşvik etmeyi ve huzur ortamını bozmayı amaçlayan kişi ve grupların faaliyetlerinin önlenmesi ve turistik bölgeler ile halkımızın toplu olarak bulunduğu çarşı, pazar, durak, istasyon vb. yerlerde düzenlenecek her türlü miting ve gösterilerde terör örgütlerinin olası eylemlerine meydan verilmemesi için istihbarat çalışmalarına ağırlık verilecek ve bu tür faaliyetlerin yapılabileceği yerlerde gereken her türlü tedbir alınacaktır.
Ayrıca, siyasi parti binaları ile siyasi partiler ve adaylar tarafından açılan seçim bürolarının çevrelerinde gerekli güvenlik önlemleri alınacaktır.
İllerde alınacak güvenlik tedbirlerinde emniyet ve jandarma teşkilatının koordineli bir şekilde hareket etmesi esas alınacak, ilgili diğer kuruluşlarla da işbirliği sağlanacaktır.
11- Seçim döneminde seçimlere gölge düşürücü faaliyetleri amaçlayan propaganda, baskı yoluyla seçmenin kararını değiştirme, engelleme, oy sandıklarını kaçırma ya da yakma, psikolojik baskı amacıyla kitlesel eylemlere başvurma gibi faaliyetlere karşı elde edilecek istihbarat bilgileri ışığında gerekli tedbirler alınacaktır.
B- Oy Verme Gününden Önce Alınması Gereken Tedbirler:
1- Siyasi partilerin genel başkanları ve yöneticileri ile Başbakan ve bakanların katılacakları toplantılar ve gezilerde güvenliklerinin sağlanması için gerekli tedbirler alınacak ve titizlikle uygulanacaktır.
2- Sandık seçmen listeleri bulunduğu yerlerde korunacak, askıdan indirilinceye kadar çalınmaması ve tahrip edilmemesi için gerekli tedbirler alınacaktır.
3- Seçim kurulu başkanlıkları ile koordinasyon içinde, önseçim yapılacak yerlerde güvenlik sağlanacaktır.
4- Seçimlerde kullanılacak oy pusulalarının basıldığı yerlerde ve basılmış pusulaların seçim kurullarına intikali sırasında gerekli güvenlik önlemleri alınacaktır.
C- Oy Verme Gününde Alınması Gereken Tedbirler:
1- Oy verme günü bütün umumi eğlence yerleri oy verme süresince kapalı tutulacak, eğlence yeri niteliğini haiz lokantalarda sadece yemek verilmesine müsaade edilerek, 298 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi titizlikle uygulanacaktır.
2- Oy kullanma gününde sandık alanlarına gidiş ve geliş yollarında ve sandık bölgesinde çıkabilecek olaylar için önceden planlanmış tedbirlerin tümü ve özellikle çıkarılacak motorlu ve yaya devriyelerin yer ve sayıları her sandığın durumu ayrı ayrı ele alınarak gözden geçirilecek ve seçimin güvenliğini engelleyecek her türlü davranışı anında önleyecek ve etkisiz hale getirecek şekilde tedbirler alınacaktır.
3- 298 sayılı Kanunun Dördüncü Bölümünün İkinci Kesiminde yer alan “Yasaklar ve Sandık Başı Düzeni” başlığı altında bulunan madde hükümleri üzerinde önemle durularak görevliler uyarılacak, görevlerin yerine getirilmesinde ve güvenlik tedbirlerinin uygulanmasında seçme ve seçilme hakkını zedeleyebilecek hareketlere meydan verilmeyecektir.
Bu konuda 298 sayılı Kanunda 5980 sayılı Kanun ile önemli değişiklikler yapılarak, sandık alanı ve sandık çevresi ayrımına gidilmiş, sandık çevresi sandık kurulunun görev yaptığı yer merkez olmak üzere 15 metre yarıçaplı çevre, sandık alanı ise 100 metre yarıçaplı alan olarak tanımlanmıştır.
Bu ayrım dikkate alınarak sandık bölgesinin güvenliğinin sağlanmasıyla ilgili gerekli tedbirler titizlikle planlanacak, bu bölgelerde görevlendirilecek kolluk güçlerinin listeleri ilçe seçim kurullarına önceden bildirilecek, sandık alanında sandık çevresinde bulunma hakkına sahip kimseler ile seçimin güvenliğini sağlamakla görevli kolluk güçlerinden başka kimse bulunamayacağı hükmü doğrultusunda işlem yapılacaktır.
4- 298 sayılı Kanunun 5980 sayılı Kanunla değişik 94 üncü maddesinde seçimin güvenliğini sağlamakla görevli kolluk güçlerinin ilçe seçim kurulu başkanı tarafından verilecek belgeyle görevli oldukları sandıkta oy kullanabilecekleri düzenlenmiştir. Sandık ve bölge güvenliğini sağlama hususunda zafiyet oluşmaması için, görevlendirilen personelin listesi ilçe seçim kurullarına zamanında bildirilerek haklarında belge düzenlenmesi sağlanacak, ayrıca personele bu konuda gerekli bilgilendirme yapılacaktır.
D- Seçimlerden Sonra Alınması Gereken Tedbirler:
1- Oy sayımı ve dökümünün gecenin geç saatlerine kadar sürebileceği göz önünde bulundurularak, sandıkların konulacağı yerlerle çevrelerinin iyi aydınlatılması konusunda seçim kurullarıyla işbirliği yapılarak, elektrik arızasına karşı gerekli tedbirler önceden alınacak, özellikle oy verme gününde sürekli bakım ve tamir için ekipler hazır bulundurulacaktır.
2- Oyların sayımı ve dökümü tamamlandıktan sonra düzenlenen tutanaklar ile sandık ve torbaların ilgililer tarafından il ve ilçe seçim kurullarına nakli sırasında emniyet, jandarma ve sahil güvenlik birimleri koordineli bir şekilde güzergâhta güvenlik tedbirlerini alacak ve bu tedbirler önceden planlanarak, sandıkların güvenlik içerisinde nakilleri sağlanacaktır.
Kırsal alandaki seçim sonuçlarının seçim kurulu başkanlıklarına ulaşması için güzergâhta jandarma teşkilatınca alınacak tedbirlere ilaveten, emniyet teşkilatınca da asayiş ve trafik yönünden gereken tedbirler alınacaktır.
3- Güvenlik açısından hassasiyet arz eden yerleşim birimlerindeki oy sandıkları ile sayıma ilişkin evrak ve belgeler, 298 sayılı Kanunun 107 nci maddesine uygun olarak sandık başkanı ve en az iki üye ile birlikte, gerektiğinde zırhlı araç ve helikopterlerden de yararlanılmak suretiyle ilçe seçim kurullarına intikal ettirilecektir.
4- Seçim sonuçlarının kısmen veya tamamen belli olmasından sonra istenmeyen olayların meydana gelmemesi için gerekli tedbirler planlanacak ve uygulanacaktır.
Yukarıda belirtilenler dışında valilikler tarafından mahallin özelliklerine göre ek tedbirler de geliştirilerek uygulamaya konulabilecektir.
Seçim propaganda süresinin başlangıcı olan 02.06.2011 tarihinden seçim sonrasına kadar meydana gelecek olaylar vakit geçirilmeden, Emniyet Genel Müdürlüğü ile Jandarma Genel Komutanlığı’nda oluşturulan Seçim Harekat Merkezlerine telefon ve faks mesajı ile bildirilecek, ayrıca, teleks, mesaj, e-posta veya yazı ile teyit edilecektir. Oy verme günü meydana gelecek olaylar ayrıca, Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezine telefon ve faks mesajı ile bildirilecektir.
Herhangi bir yanlışlığa meydan verilmemesi için, bildirilen olayın seçimle ilgili olup olmadığı, şekli, yeri, tarihi, zamanı, polis veya jandarma bölgesinde vuku bulduğu, şüphelilerin ve mağdurların kimlikleri ile şüpheliler hakkında ne gibi işlem yapıldığı hususları genelge ekinde gönderilen formata uygun olarak açıkça belirtilecektir.
Karşılaşılan problemlerin çözümünde ve tereddütlerin giderilmesinde ilgili mevzuat, yayınlanan genelgeler ve Yüksek Seçim Kurulu kararları titizlikle takip edilerek uygulanacak, il ve ilçe seçim kurullarıyla irtibat halinde olunacaktır.”
Bilgilerinize sunulur.
|
